אי קיום הבטחה שניתנה ע"י בעל ס

לא רואה כזו אפשרות.
תוכל לנסות להגיש תביעה אזרחית נגד אותו קצין אך סביר להניח שהיא תדחה על הסף.

תוכל פשוט לגשת לעו"ד פרטי ולהסביר את מצבך ולבקש לתבוע את אותו קצין.
גובה התביעה – שעליו גם אתה צריך לחשוב ולכמת לפי הפגיעה בך אותה תצטרך להוכיח – יקבע את בית המשפט בו היא תידון (שלום, מחוזי) אם בכלל.
אני לא רואה ממש עו"ד שייקח תביעה כזו, אלא אם כן הוא פשוט יחשוב על שכר טרחה ולא על סיכויי התביעה.